En esta entrada nos referimos a la liquidación “provisional” del artículo 103 del TRLHL. Procedencia devolución ingreso indebido en ICIO si se desiste de ejecución de las obras

Cuando se conceda la licencia preceptiva o se presente la declaración responsable o la comunicación previa o cuando, no habiéndose solicitado, concedido o denegado aún aquella o presentado éstas, se inicie la construcción, instalación u obra, se practicará una liquidación provisional a cuenta, determinándose la base imponible:

a) En función del presupuesto presentado por los interesados, siempre que hubiera sido visado por el colegio oficial correspondiente cuando ello constituya un requisito preceptivo.

b) Cuando la ordenanza fiscal así lo prevea, en función de los índices o módulos que ésta establezca al efecto.

Una vez finalizada la construcción, instalación u obra, y teniendo en cuenta su coste real y efectivo, el ayuntamiento, mediante la oportuna comprobación administrativa, modificará, en su caso, la base imponible a que se refiere el apartado anterior practicando la correspondiente liquidación definitiva, y exigiendo del sujeto pasivo o reintegrándole, en su caso, la cantidad que corresponda.

El “problema” surge cuando se solicita por el interesado la devolución del ingreso correspondiente a dicha “liquidación provisional” debido a que no inició la obra, y dada la situación actual, desiste de iniciarla, habiendo transcurrido más de cuatro años desde el ingreso.

Las consecuencias de dicha consideración han sido analizadas por la DGT a través de consultas como la V0169-13de 22/01/2013 la cual se hace eco entre otras de la sentencia de 19 de diciembre de 2011 del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, Sede Granada (EDJ 2011/335566).

En este enlace http://www.fiscalizacionlocal.es/icio-computo-del-plazo-de-prescripcion-liquidacion-provisional/ puedes ver más en detalle el fundamento de dicha sentencia.